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加强同类案件的检索,统一法律适用,全面落实司法责任制。。

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为深化司法责任制综合改革,统一适用法律,促进司法公正,最高人民法院近日印发了《关于统一适用法律加强同类案件调取工作的指导意见(试行)》(以下简称《意见》)意见)。为此,最高人民法院请最高法院有关负责人就有关问题作出回答。Q: 你能告诉我们《意见》制定的背景吗?A: 深化司法责任制综合配套改革,全面落实司法责任制,是新一轮司法体制改革的重要任务。完善同类案件的取回机制,使在先案件成为法官作出判决的参考或参考,是统一法律适用、促进公平正义的重要制度保障。

近年来,它为最高法院设立一批案件(如最高法院、最高法院)和合议庭设立相关案件提供了参考。这一机制的运行对帮助法官做出正确的判断起到了一定的作用。但由于在适用范围、检索主体和平台、检索范围、结果应用等方面缺乏具体统一的规定,亟待进一步规范和完善机制。为此,最高人民法院在总结各级法院有益经验的基础上,经过充分调查论证和广泛征求意见,研究制定了《意见》,将类似案件的检索定位为中国特色成文法体系下的具体制度,实现法律的统一适用。

Q: 人民法院“五年计划改革纲要”提出了“完善类案件和新型案件强制检索报告工作机制”的要求。《关于强制检索同类案件和检索报告的意见》有哪些具体条件和要求?A: 案例检索是帮助法官做出正确司法判断的一种方式。在法律适用上存在争议,缺乏明确的裁判规则或者形成统一的裁判规则的情况下,法官有必要更加认真地研究法律的适用问题,在检索同类案件的基础上做出更加细致的判断。为规范司法权的行使,促进法律适用的统一,《意见》规定,应当对下列四种情形进行搜查:一是提请专业(审判长)法官会议或者审判委员会讨论;二是没有或者没有明确的判决规则没有统一的判决规则;三是院长和审判长应当根据司法监督管理的管辖范围查找类似案件;四是其他案件需要查找。

为规范同类案件的调取报告机制,《意见》不仅明确了调取指示或报告的主要内容,还要求承办法官在合议庭审议、专业(审判长)会议讨论、审判报告中对调取情况作出说明。考虑到审判工作的实际情况,类似案件的检索情况可以口头说明,也可以专门写出检索报告,但无论采用何种形式,都要客观、全面、准确。Q: 《意见》如何规定类别案件检索的范围?A: 从某种意义上讲,案例检索的过程就是研究法律适用的过程。为确保同类案件检索工作有序开展,促进法律统一适用,《意见》明确了分类案件检索的范围:一是最高人民法院发布的指导性案例;二是,最高人民法院作出的典型案件和判决生效案件;三是省(自治区、直辖市)高级人民法院的参考案件和判决生效案件;(四)判决生效的案件是上一级人民法院的判决和本院生效的案件。

同时,结合司法工作实践,《意见》规定,除指导性案件外,应当优先检索近三年的案件或者案件;对以前顺序检索过的案件,不要求调取,。